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8月11日晚，特朗普签字同意将新增关税暂停期延长90天至11月10日。但请注意，我们常见的中美对对方保留10%和30%的关税仅指新增关税，但公众常误认为10%与30%为中美实际关税。彼得森研究所数据显示，实际平均关税：美对中54.9%，中对美32.6%。特定行业更高关税仍有效。目前，美对全球关税升至14.5%，中国维持6.5%。
一、特朗普签署命令，批准对华最严厉关税再次延长90 天。
8月11日，特朗普总统签署了一项行政命令，再次暂停对华额外关税90天，该命令将于8月12日周二生效。此举再次推迟了对进口自中国的商品征收最严厉税收的最后期限，因为双方仍在继续就相关贸易协议进行谈判。
特朗普在社交媒体上发帖称，他已于美国东部时间晚上8点左右签署了该命令。大约在同一时间北京时间12日早上，中国也通过官方通讯社新华社宣布延长暂停加征关税。
延期意味着5月份中美贸易谈判代表在日内瓦商定的美对中进口商品保留额外30% 和中对美商品保留额外10%的总体税率将在不久的将来继续——直到11月10日的最新最后期限，以避免两国对对方的关税迅速回到四月底五月初的三位数水平。
但对一般人而言，需要特别注意的是：
1，美对中的30%和中对美的10%，仅仅是特朗普重返白宫后新增加的关税，这个税率不包括1月20日之前中美已经存在的税率（老关税）。因此，5月份公布日内瓦贸易协议以后，美中对对方商品互相征收的关税，实际上是老关税+新增关税。
2，对钢铁、汽车、铜和一些医疗用品等商品征收特定行业的关税，并不包括在新增关税范围内。因此两国之间的实际有效关税税率，实际上仍然保持在较高水平。
3，中美协议中延期的，包括美国对中国商品的一笔24%的关税，以及双方的非关税措施。
4，延期中，双方也可能宣布新的关税。比如特朗普最近几天越来越关注利用二级关税手段来遏制俄罗斯通过出口能源获取战争经费，作为杀鸡儆猴的警告措施，特朗普已经对美国从印度进口的商品加征25% 的关税，使得美国对印度的关税达到50%，理由是该国购买了大量的俄罗斯石油。
周一宣布这一消息之前，中美两个贸易谈判团队近几个月举行了三次会议——5月在日内瓦、6月在伦敦和7月在斯德哥尔摩。尽管双方之间的紧张关系仍然存在，但不可否认会议取得了一定的进展。
比如中国放松了对美国的稀土出口管控措施，美国放松了对半导体、航空零部件和技术、EDA等对华出口管控。
二、目前，中美互相征收的实际有效关税，到底是多少？
上文三郎说到，美中的30%和10%，仅为今年的新增关税，并非中美互相征收的实际关税。但实际上，可以说95%的人以为，30%和10%，就是中美的实际关税水平。剩余的5%的人，可能知道实际关税肯定比30%和10%要高，但也不知道具体是多少。因为中文媒体似乎并不关心这个数据，也基本上没有人来具体测算中美之间的实际关税水平。实际上，这是一个非常重要的数据。
美国对华关税显著变动，可以追溯到特朗普的第一任期，标志着现代贸易史上最广泛的关税制度变革之一的开始。其中许多关税是叠加的，这意味着对同一商品同时征收多种关税，大大增加了美国从中国进口的总体成本。
根据彼得森国际经济研究所（PIIE）8月1日在其官网发表的《中美贸易战关税：最新图表》的数据，截至2025年6月，美国对中国商品的平均关税为54.9%，涵盖所有进口商品。
相比之下，中国对美国商品的平均关税为32.6%，同样覆盖了100%的商品。
PIIE 在文章中指出，目前美国的关税比特朗普2025 年1月20日开始第二个任期时已上涨34.2个百分点，高出约1.65倍。由此我们可知，1月20日之前美国对中国得关税为20.7%；新增关税30%；钢铁、铜、汽车及零部件、医药等特定行业超过平均税率部分的关税，影响平均关税增加了4.2%。
同样可以推算出，1 月20日前中国对美国的关税为21.2%；新增关税10%；中国对美国特定行业的关税影响平均税率增加了1.4%。的关税上涨了11.4个百分点，增加了54%。
同样值得注意的是，中国对世界其他地区进口商品的平均关税从2018年初的8.0%下降到2022年初的6.5%，目前大部分仍保持在这一水平。美国再次将世界其他地区进口商品的平均关税从2018年1月的2.2%提高到今天的14.5%。
2025年5月初，美国对从中国进口商品征收的平均关税已升至 127.2%，但日内瓦会议后显著降低。第二届特朗普政府通过一系列不同的行动提高了对从中国进口的关税，从而达到了这些高度，但并非所有行动都是针对中国的。
特朗普两届政府共同根据1974年《贸易法》第301条或《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对中国征收特殊关税。本文反映的其他影响中国和其他贸易伙伴的关税行动是根据1962年《贸易扩张法》第232条或1974年法案第201条实施的。
2025年，美国关税的变化从中国商品开始，特朗普于2月4日和3月4日实施了10个百分点的关税上调，涵盖所有从中国进口的商品；特朗普政府随后于3月12日提高了美国对所有外国进口钢铁、铝和衍生产品的关税；于4月3日提高了对汽车进口的关税；4月5日宣布增加10个百分点的芬太尼关税；4月9日宣布对中国商品增加74个百分点的关税；4月10日宣布再增加41个百分点的关税；并于5月3日提高了对汽车零部件的进口关税。
然而，在日内瓦举行中美官员会晤后，双方同意将4月份的累计新增加的双边关税上调幅度下调至美对中新增关税保留30%，另有24%至8月12日90天后再议；中对美新增关税保留10%。自5月14日起生效。但如果包括原有关税，美国对从中国进口商品征收的平均关税从127.2%降至54.9%。
随着2025年的贸易报复，中国对从美国进口商品征收的平均关税在 4 月中旬达到147.6%的峰值，随后有所降低。中国在2025年初分三批进行报复，将美国出口覆盖范围从最初的58.3%提高到63.0%，然后在4月10 日将其影响所有从美国进口的84%的报复性关税生效时提高到100%。然而，由于日内瓦会议导致5月14日生效的相互降低关税，中国对美国进口商品的平均关税从147.6%下降到32.6%。
由于特朗普政府采取的多次行动，2025 年1月20日至8月1日期间，美国对从世界其他地区进口的所有商品的平均关税从3.0%增加到14.5%。这包括4月5日征收的10%关税，这并不是简单地将平均关税提高10个百分点，因为针对个别部门征收了更高的关税。
2025年3月4日，美国对某些来自加拿大和墨西哥的进口商品征收新关税，这些商品最终没有根据《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA） “申请并符合”优惠条件。此外，美国对从世界其他地区进口的所有商品征收的关税暂时提高到16.2%，直到4月9日，特朗普总统在同一天撤销了部分关税，并暂停了90天的上调。
三、比较自2018年以来的中美关税。
美国的关税比2018年中美关税战开始前高出17倍多。总而言之，在特朗普第二个任期内，美国对从中国进口商品征收的平均关税上调了34.2个百分点，是2017年1月20日至2021年1月20日整个特朗普第一届政府期间对美国从中国进口商品平均关税上调16.2个百分点的两倍多。
在第一届特朗普政府期间，2020 年2月14日实施的所谓中美第一阶段规定了美国对从中国进口的产品征收新的关税。2020年2月，美国对中国出口产品征收的关税平均为19.3%，是2018年1月的六倍多。这些关税覆盖了美国从中国进口的66.6%，即约3350亿美元的贸易额（以2017年的进口水平衡量）。
自2020年2月开始，中国对美国出口产品征收的平均关税也处于21%的高位，高于贸易战前的8.0%。当时中国征收的报复性关税覆盖了从美国进口的58.3%，价值约900亿美元（以2017年的进口水平衡量）。2020年2月17日，中国政府宣布了一项排除程序，中国公司可以申请暂时豁免报复性关税。然而，中国没有兑现2020年1月15日签署的法律协议所确立的在2020年和2021年额外购买2000亿美元美国商品和服务的承诺。
在拜登政府的领导下，从2021年1月20日到2025年1月20日，中美关税保持相当稳定。主要例外是美国在2024年9月和2025年1月对中国进口商品征收关税，使美国对中国出口商品的平均关税从19.3%提高到20.7%。这一阶段关税的产品覆盖范围几乎没有变化，美国的政策主要是提高已经覆盖的产品的关税税率。
【作者：徐三郎】
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